鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院黨委關(guān)于四屆市委
第十輪巡察整改情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2021年3月30日至6月4日，市委第八巡察組對鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院黨委開展了巡察,。2021年7月8日,，市委巡察組向鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院黨委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、強化政治擔(dān)當(dāng)，壓實整改責(zé)任
巡察反饋會后,，醫(yī)院黨委高度重視,，迅速行動,，及時組織學(xué)習(xí)了巡察反饋意見內(nèi)容，要求全體干部職工切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,，并把此次巡察整改作為醫(yī)院改革發(fā)展,、“破繭化蝶”的重大契機。同時組織召開了巡察整改專題部署會議,，對反饋的問題和巡察組提出的具體要求進(jìn)行了逐條分析,，對號認(rèn)領(lǐng)，研究制定了巡察整改工作方案,，不斷細(xì)化整改措施,，做到真對照、真反思,、真落實,，堅決將問題整改到位。
二,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，全力統(tǒng)籌推進(jìn)
收到巡察反饋意見后，醫(yī)院黨委第一時間成立了以黨委書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，責(zé)成醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)對接巡察整改有關(guān)事宜,，并做好綜合協(xié)調(diào)及材料的收集、整理,、會議安排等工作,。通過召開巡察整改工作部署會、推進(jìn)會,，將整改任務(wù)梳理分析,，立足醫(yī)院工作實際進(jìn)行分解細(xì)化，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室,，加強督促,，要求限期整改、扎實整改,。組織召開了巡察整改專題民主生活會,，會上各相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高認(rèn)識，深刻反思問題根源,，制定切實可行的整改措施,，按照階段任務(wù)，逐一整改銷項,。通過完善巡察整改工作組織架構(gòu)把整改任務(wù)“多股繩”擰成“一股勁”,，逐步形成了“上下聯(lián)動，齊抓共管”的工作氛圍,。
三,、堅持問題導(dǎo)向,，全面狠抓落實
目前，市委第八巡察組反饋的共3個方面13項具體問題（包含22項細(xì)化問題）已全部整改完成,，具體情況如下：
（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署不深入,，深化改革不夠有力
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要思想論述和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生方面的要求不深不透
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了《在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》《在中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神的通知》等重要內(nèi)容，并結(jié)合醫(yī)院工作實際開展了討論交流,。二是立足衛(wèi)生健康行業(yè)現(xiàn)狀,，開展了黨委書記講黨課3次及黨委書記“講醫(yī)改、見行動,、出成效”專題講座,。三是自巡察工作開展以來，累計開展各類學(xué)習(xí)18次,，其中參加上級學(xué)習(xí)3次,，中心組學(xué)習(xí)12次；組織開展黨史學(xué)習(xí)教育專題研討6次,，以案促改專題研討1次。四是督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員處理好工學(xué)矛盾,，按規(guī)定參加各類學(xué)習(xí),，認(rèn)真做好相關(guān)學(xué)習(xí)筆記，確保學(xué)習(xí)入腦入心,。
2.黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,，凝聚力、號召力,、戰(zhàn)斗力不強
整改情況：一是新的黨委書記,、院長到任以來，通過深入科室調(diào)研,、談心談話,、召開座談會等形式，詳細(xì)了解了醫(yī)院的現(xiàn)狀及存在的問題,、矛盾,。共組織召開黨委會議45次、院長辦公會31次,、環(huán)節(jié)干部會19次,、科室協(xié)調(diào)會31次，及時解決醫(yī)院在發(fā)展中遇到的各類問題,，使黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)力和班子凝聚力,、號召力、戰(zhàn)斗力得到了不同程度的提升,。二是認(rèn)真學(xué)習(xí),、貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》、國家衛(wèi)生健康委黨組《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見實施辦法》等法規(guī)文件,。三是按照相關(guān)要求,，重新完善了黨委會議事規(guī)則及院長辦公會議事規(guī)則，明確了黨委會議,、院長辦公會議決策范圍,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“一把手末位表態(tài)”制度,，規(guī)范了決策程序,。認(rèn)真會前組織、會中記錄,、會后督辦及會議資料的歸檔整理,，使黨委會議和院長辦公會議更加規(guī)范有序，促進(jìn)醫(yī)院各項工作順利開展,。
3.制度執(zhí)行力不強,，制度更新相對滯后，管理精細(xì)化程度不夠,。
整改情況：一是結(jié)合醫(yī)院制度建設(shè)現(xiàn)狀,，研究制定了《鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院重點學(xué)科建設(shè)資金管理制度》《鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院感染控制閉環(huán)管理制度》《鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院急救藥品管理制度》《鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院臨時采購藥品管理制度》等,修訂了《鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院鼠疫防控應(yīng)急預(yù)案》《鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院新型冠狀病毒肺炎防控應(yīng)急預(yù)案》，建立了鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院采購評標(biāo)議價專家?guī)臁?strong>二是印發(fā)了《鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院關(guān)于修訂完善規(guī)章制度的通知》,，要求各相關(guān)科室,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)對涉及領(lǐng)域的規(guī)章制度進(jìn)行梳理完善并形成初稿，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,，經(jīng)院長辦公會議,、黨委會議研究通過，現(xiàn)已完成制度建設(shè)40項,，內(nèi)容涵蓋醫(yī)院內(nèi)部管理多個方面,，各涉及的工作環(huán)節(jié)、科室均按照最新修訂的制度,、規(guī)范補齊短板,、堵塞漏洞，逐步形成長效機制,，整體規(guī)范了醫(yī)院運行,。
4.抓意識形態(tài)工作不嚴(yán)不實，未全面實行意識形態(tài)工作責(zé)任制,。
整改情況：一是制定了《2021年鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院意識形態(tài)工作實施方案》,，明確了意識形態(tài)主要任務(wù)及工作要求,做到政事統(tǒng)一。二是醫(yī)院黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》及《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》文件內(nèi)容。三是組織召開了意識形態(tài)專題工作會議,，會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了“習(xí)近平關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述若干基本內(nèi)容”,，并將意識形態(tài)領(lǐng)域工作與醫(yī)院實際工作相結(jié)合，同部署同落實,。四是加強梳理了醫(yī)院網(wǎng)站,、官微、內(nèi)部OA 系統(tǒng),、黨建文化墻宣傳內(nèi)容,，進(jìn)一步加強院內(nèi)宣傳思想文化陣地管理。
5.在落實全面深化改革要求中,，政治擔(dān)當(dāng)不夠,，缺乏闖難關(guān)、啃硬骨頭的勇氣和擔(dān)當(dāng)
（1）在科室設(shè)置上求穩(wěn)怕亂,，未開展競爭上崗
整改情況：一是組織相關(guān)科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鄂爾多斯市機構(gòu)編制委員會關(guān)于鄂爾多斯市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制“五定”方案調(diào)整的批復(fù)》（鄂機編字〔2013〕354號）文件精神,。二是按照“五定”方案要求，結(jié)合《三級傳染病?？漆t(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)》及醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀,，對現(xiàn)有科室進(jìn)行梳理，制作發(fā)放了科室設(shè)置及崗位設(shè)置征求意見表,，根據(jù)征求意見結(jié)果,，經(jīng)院長辦公會議、院黨委會議研究通過,，完成了科室及崗位設(shè)置,。三是研究制定了《鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院選聘中層干部實施方案》,，擬定了崗位說明書,，按照崗位說明書的任職資格要求，進(jìn)行了中層干部競聘報名資格審查,，要求超過十年未輪崗人員不得報名競聘原任職崗位,，通過對參加競聘人員履歷業(yè)績評價、演講答辯,、現(xiàn)場民主評議,、組織考察、綜合評價確定了擬聘人員,，并進(jìn)行了公示,，公示期滿無異議，印發(fā)了《中共鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院委員會關(guān)于任波等50名同志聘任的通知》（鄂二醫(yī)黨委發(fā)〔2022〕2號）,，并向鄂爾多斯市衛(wèi)生健康委員會備案,。四是按照科室及崗位設(shè)置情況，結(jié)合《鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院人事制度改革實施方案》要求,，通過自愿報名,、雙向選擇,、自由組合的方式，完成了全員競聘上崗,，使人員結(jié)構(gòu)比例更趨合理,，工作效率進(jìn)一步提升。五是針對反饋的問題,，責(zé)令責(zé)任人作出了書面檢查,。
（2）管理混亂，在處理科室矛盾問題上擔(dān)當(dāng)精神不足
整改情況：一是組織相關(guān)科室人員學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律法規(guī)及專業(yè)知識,，嚴(yán)格按照國務(wù)院令第650號《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局有關(guān)要求進(jìn)行高值耗材的采購和使用,。二是及時修訂了《醫(yī)用耗材采購管理制度》《新進(jìn)醫(yī)用耗材管理制度》等制度。三是積極與高值耗材供應(yīng)商對接溝通,，對供應(yīng)商發(fā)票與臨床使用高值耗材使用登記表及臨床病例進(jìn)行比對,，將金額、數(shù)量,、規(guī)格,、批號、病歷條碼逐項核對,，確認(rèn)無誤經(jīng)院長辦公會議,、院黨委會議研究通過，現(xiàn)已完成付款,。四是堅持不定期召開聯(lián)席會議,、座談會，加強采購科室與臨床使用科室溝通交流,，避免再次發(fā)生類似問題,。
6.對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不上心、不謀劃,、不部署,、不推進(jìn)
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，定期組織醫(yī)院干部職工開展廉政教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),。二是制定了2021年度黨風(fēng)廉政工作計劃,，逐步推進(jìn)。三是組織開展了支部書記和環(huán)節(jié)干部述職述廉工作,，進(jìn)一步“摸清底數(shù)”,，夯實基礎(chǔ)。四是重新修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度,，將考核內(nèi)容細(xì)化,，按年度進(jìn)行考核，并與績效掛鉤。五是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,，黨委書記與黨委委員及各支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,，院長和副院長簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，副院長和分管科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,，層層簽訂,，層層落實。六是結(jié)合開展“以案促改”專題活動,，加強內(nèi)部管理,，及時掌握支部、黨員,、職工的動態(tài),，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時制止,、整改,，杜絕各種違法違紀(jì)事件發(fā)生。加強與派駐紀(jì)檢組的配合,，嚴(yán)把請銷假制度管理,，進(jìn)一步加強工作人員的監(jiān)管。
（二）風(fēng)險意識不強,，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)要求有差距
1.執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格
（1）賬務(wù)處理不規(guī)范
整改情況：一是組織財務(wù)人員加強學(xué)習(xí)《中華人民共和國會計法》《政府會計準(zhǔn)則》《政府會計制度》等相關(guān)法律法規(guī),。二是及時收回了長期掛賬資金,并責(zé)令責(zé)任人作出了書面檢查。三是與醫(yī)療廢物集中處置公司簽訂了協(xié)議,，下一步醫(yī)院將按照協(xié)議約定,，及時收取醫(yī)療廢物集中處置公司取暖、水,、電費等費用,。四是要求分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把審批程序，規(guī)范了簽批流程,。
（2）資金往來處理沒有做到“三流”一致
整改情況：一是組織財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)資金往來處理“三流”一致的相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)結(jié)算,，加強往來款項的管理,，保證“貨物、款項,、發(fā)票”一致,。二是針對反饋問題，責(zé)令責(zé)任人作出了書面檢查,。三是組織財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國工會法》《工會會計制度》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,。四是由醫(yī)院工會向醫(yī)院財務(wù)收回2018年從工會經(jīng)費列支的各級各類先進(jìn)人員補助，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部財務(wù)管理。
2.稅費政策執(zhí)行不嚴(yán)格
整改情況：一是加強了醫(yī)院財務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn),，嚴(yán)格執(zhí)行國家《稅法》相關(guān)要求計算繳納個人所得稅,、印花稅等稅費。二是對2018年各種勞務(wù)費未按規(guī)定代扣代繳個人所得稅完成了匯算補繳,，對個人工資薪金所得計稅依據(jù)有誤的已完成重新計算繳納,。三是因個稅未及時繳納而產(chǎn)生滯納金問題，責(zé)令3名責(zé)任人分別作出了書面檢查,，并進(jìn)行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,。四是對2018、2019,、2020年購入物資,、維修、服務(wù)等所有未按規(guī)定繳納印花稅的合同,，按稅法相關(guān)政策完成了匯算補繳,。五是完善了合同管理制度，嚴(yán)格合同簽訂管理,。
3.內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格
（1）對大宗物資采購監(jiān)管不力,，未進(jìn)行招投標(biāo)
整改情況：一是組織相關(guān)科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了衛(wèi)生健康系統(tǒng)采購招標(biāo)適用的法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)定,，開展了內(nèi)控管理講座1次,。二是通過在內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)和鄂爾多斯市政府采購網(wǎng)查閱資料，對比同期其他醫(yī)療衛(wèi)生單位物業(yè)中標(biāo)成交金額,，目前醫(yī)院物業(yè)費相對偏低,。該合同將于2023年3月31日到期，下一步醫(yī)院將嚴(yán)格遵照內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳（內(nèi)財購〔2019〕1733號）文件中關(guān)于盟市級采購單位金額超過80萬的（含80萬）提交政府采購平臺的要求進(jìn)行物業(yè)服務(wù)招標(biāo),。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策事項規(guī)定,，完善了院內(nèi)采購管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療器械采購詢價議價流程,，建立了醫(yī)院評標(biāo)議價專家?guī)?，?yán)格按照規(guī)定現(xiàn)場抽取專家進(jìn)行評標(biāo)，并將結(jié)果在院內(nèi)公示,。
（2）自行采購的物資未按規(guī)定進(jìn)行詢價議價
整改情況：一是組織相關(guān)科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了內(nèi)蒙古陽光采購相關(guān)規(guī)定及市政府采購有關(guān)規(guī)定,。二是完善了醫(yī)院內(nèi)部采購制度，規(guī)范了醫(yī)療器械采購詢價議價流程,。三是針對反饋問題,，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人對涉及的金額進(jìn)行細(xì)化分析、說明,，對分管領(lǐng)導(dǎo),、前任責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),，要求針對反饋問題作出了書面檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)蒙古陽光采購相關(guān)規(guī)定,，普通耗材,、高值耗材和化學(xué)試劑按要求統(tǒng)一在內(nèi)蒙古醫(yī)藥采購網(wǎng)采購，低值易耗品采購?fù)ㄟ^組織院內(nèi)使用科室,、審計,、財務(wù)等相關(guān)人員參與采購流程，邀請3家以上的配送企業(yè)進(jìn)行議價采購,，加大采購監(jiān)督力度和公開透明度,，要求分管領(lǐng)導(dǎo)加強了采購工作的監(jiān)管、審核和簽批,，進(jìn)一步堵塞漏洞,。
（3）庫存材料管理不嚴(yán)格
整改情況：一是組織相關(guān)科室人員加強學(xué)習(xí)《中華人民共和國藥品管理法》《處方管理辦法》《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等藥品管理相關(guān)法律法規(guī)。二是針對反饋問題,，責(zé)令責(zé)任人作出了書面檢查,。三是嚴(yán)格醫(yī)院各類庫存物資管理，優(yōu)化搶救藥品儲備清單,，推行臨床科室搶救藥品成本核算,，通過成本核算給臨床科室傳遞壓力，通過大數(shù)據(jù)為臨床科室提供技術(shù)支持,，從而減少品種以及數(shù)量的儲備,，最終達(dá)到保障臨床安全的前提下，最小化搶救藥品儲備,，減少藥品過期,。四是結(jié)合臨床科室實際用藥需求，制定各科室個性用藥目錄,，每月根據(jù)臨床科室實際需求進(jìn)行采購,，減少過期浪費現(xiàn)象。藥品調(diào)配發(fā)藥遵循“先進(jìn)先出”原則,，同時每月向臨床通報近效期（效期小于7個月）以及滯銷藥品（3個月內(nèi)銷售量不佳）,，督促協(xié)助盡快處方；針對近效期,、滯銷藥品問題及時通知配送企業(yè),，要求及時處理，與藥品各配送企業(yè)簽訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購購銷合同》（補充協(xié)議書）,。五是利用信息化手段解決同一生產(chǎn)廠家和相同價格的藥品存在多條目錄的情況,，真實體現(xiàn)盤盈盤虧數(shù)據(jù),。六是規(guī)范了耗材管理制度,，實行高值耗材零庫存管理,，嚴(yán)格遵循“先入先出”原則，及時進(jìn)行“賬實”盤點,，避免浪費,。
（三）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不夠有力
1.黨建主體責(zé)任履行不到位，重業(yè)務(wù)輕黨建
（1）未及時開展黨委換屆選舉工作
整改情況：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),、落實《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,。二是根據(jù)《關(guān)于同意中共鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院委員會召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉的批復(fù)》(鄂衛(wèi)健黨工委發(fā)〔2021〕45 號)文件要求, 按規(guī)定召開黨員大會，嚴(yán)格按照規(guī)定比例選舉產(chǎn)生了新一屆黨委委員,，圓滿完成黨委換屆,，并向中共鄂爾多斯市衛(wèi)生健康行業(yè)工作委員會進(jìn)行了備案。
（2）黨總支對各支部要求任務(wù)不明確,，各黨支部對如何抓支部建設(shè)主動思考不夠,，對具體工作開展無計劃無部署，不同程度存在就黨建抓黨建,，與中心工作相脫節(jié)的現(xiàn)象
整改情況：一是認(rèn)真組織各支部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等規(guī)定,。二是結(jié)合“三會一課”和《市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨務(wù)管理目標(biāo)》內(nèi)容，加強各黨支部建設(shè),，強化黨支部的政治功能,，黨委及時制定、下發(fā)了相關(guān)目標(biāo)任務(wù)要求,，各支部結(jié)合各自工作實際完善了相關(guān)學(xué)習(xí)計劃,、總結(jié)。三是針對第四黨支部人員構(gòu)成不合理的問題,，醫(yī)院黨委將各支部黨員進(jìn)行了重新梳理,，結(jié)合在職黨員所在科室、崗位及第四黨支部退休黨員人數(shù),，按比例將四個支部黨員進(jìn)行了重新調(diào)整,、劃分，使四個支部在職黨員和退休黨員比例合理化,。四是針對黨員提前轉(zhuǎn)正的問題,，黨委書記已對黨員所在支部書記、組織委員開展了提醒談話,，督促其嚴(yán)肅黨員發(fā)展程序,，進(jìn)一步加強發(fā)展黨員規(guī)范化培訓(xùn)；針對召開增補委員選舉大會比例不符合要求的問題,，黨委書記已對黨辦工作人員開展了提醒談話,，督促其加強學(xué)習(xí)，及時更新業(yè)務(wù)知識儲備,，嚴(yán)格按照規(guī)定組織換屆選舉及增補委員,。五是發(fā)展黨員嚴(yán)格遵照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和市委組織部《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員全程紀(jì)實檔案》的要求,，從支部組織委員到黨委負(fù)責(zé)審核材料的工作人員嚴(yán)格按照組織程序和規(guī)定逐條逐項執(zhí)行，確保成熟一個發(fā)展一個,。
2.“三會一課”制度落實不力
整改情況：一是各支部組織所屬黨員對《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等規(guī)定進(jìn)行了再學(xué)習(xí),、再解讀。二是各支部結(jié)合各自工作實際,，每季度召開支部黨員大會討論研究貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策和上級黨組織的指示,、決議方面的工作任務(wù),、發(fā)展黨員、黨員獎懲等重要事項,；每個月召開支部委員會議討論研究黨支部建設(shè),、日常黨員教育管理、黨員思想政治（意識形態(tài)）方面的重要事項,。各支部已按規(guī)定分別組織召開支部黨員大會3次,、支部委員會議10次，進(jìn)一步發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。三是各支部書記立足本職崗位,，圍繞醫(yī)院建設(shè)發(fā)展、黨史學(xué)習(xí)教育,、脫貧攻堅,、意識形態(tài)等方面內(nèi)容分別開展了支部書記講黨課3次，內(nèi)容生動,，貼近實際,，提升了“三會一課”質(zhì)量。四是跳出陳舊黨建思維模式,，結(jié)合開展黨日活動,、主題學(xué)習(xí)、健康宣講,、下鄉(xiāng)義診等形式豐富了支部學(xué)習(xí)形式內(nèi)容,，提高了黨員主動參與的積極性。依托“我為群眾辦實事”活動,，使支部黨員深入基層,、服務(wù)一線，通過亮身份,、樹形象,、作表率，進(jìn)一步增強了黨員認(rèn)同度和歸屬感,。
3.選人用人制度執(zhí)行不到位
整改情況：一是組織相關(guān)科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鄂爾多斯市機構(gòu)編制委員會關(guān)于鄂爾多斯市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制“五定”方案調(diào)整的批復(fù)》（鄂機編字〔2013〕354號）文件精神,。二是針對反饋的問題,，責(zé)令責(zé)任人作出了書面檢查。三是按照“五定”方案要求,，結(jié)合《三級傳染病?？漆t(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)》及醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀,，對現(xiàn)有科室進(jìn)行梳理,，制作發(fā)放了科室設(shè)置及崗位設(shè)置征求意見表，根據(jù)征求意見結(jié)果,，經(jīng)院長辦公會議,、院黨委會議研究通過，完成了科室及崗位設(shè)置,。四是修訂完善了醫(yī)院人事制度改革方案,，并經(jīng)職工代表大會研究通過。開展了全院各崗位廉政風(fēng)險點查找工作,，明確了風(fēng)險等級,，根據(jù)輪崗人員的專業(yè)特長、工作能力,、本人意愿,、醫(yī)院工作需要等具體情況，結(jié)合醫(yī)院科室,、崗位設(shè)置及中層干部競聘工作,，進(jìn)行了輪崗換崗。
4.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機制不健全,，醫(yī)療質(zhì)量安全各項制度落實不到位
整改情況：一是堅持將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作擺在重要位置,，與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,、同檢查,、同考核。二是健全了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,，通過明察暗訪,、電話回訪，做好每季度一次患者滿意度調(diào)查,，并完善記錄,，將調(diào)查結(jié)果納入績效考核。三是組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《醫(yī)師定期考核管理辦法》《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)法律法規(guī),，堅持做到依法執(zhí)業(yè),，廉潔行醫(yī)。四是要求科室主任,、負(fù)責(zé)人必須重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作,，嚴(yán)格貫徹落實《鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院廉潔行醫(yī)實施辦法》，建立健全科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)制度,，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行科主任、護(hù)士長“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,。五是制定了加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作計劃、措施,，并認(rèn)真落實,，制定了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育計劃及實施方案，要求醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范,，科室要進(jìn)行崗位職責(zé)與行為規(guī)范的教育培訓(xùn),，職工知曉本科室、本崗位的履職要求,。六是主動征求門診,、住院、出院患者意見,，不斷提高患者和社會對醫(yī)院服務(wù)的滿意度,，對出院患者或家屬（陪人）進(jìn)行回訪，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)工作,。七是建立健全了群眾和社會監(jiān)督制度,，按照醫(yī)院《投訴管理辦法》，實行首訴,、首接負(fù)責(zé)制,，對違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)問題的舉報,、投訴,，有報必查，違者必糾,。八是開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)培訓(xùn),，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考試、考核,，對“十八項核心制度”中的相關(guān)內(nèi)容定期在院內(nèi),、科室內(nèi)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固,，不定期進(jìn)行抽查,。
四、鞏固整改成果，構(gòu)建長效機制
經(jīng)過全面整改,，市第二人民醫(yī)院全體黨員干部深刻認(rèn)識到巡察工作的重要性和必要性,，切實增強了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺，在思想上受到深刻警醒,，工作上得到鞭策激勵,。
一是持之以恒深化巡察整改成效。堅持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減，以“釘釘子”精神,，認(rèn)真開展整改“回頭看”和不定期自查,，堅決防止問題反彈回潮,，確保整改落地生根,。
二是更加聚焦全面從嚴(yán)治黨各項要求。以此次巡察整改工作為契機,，堅持舉一反三,、以點帶面，全面加強黨的建設(shè),，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，進(jìn)一步強化黨組織的凝聚力、號召力,、戰(zhàn)斗力,，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三是構(gòu)建長效機制促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展,。珍惜和運用好巡察整改成果,，不斷加強風(fēng)險崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,，進(jìn)一步堵塞漏洞,，補齊短板，對整改工作中梳理修訂的各項制度,，不斷規(guī)范完善,，逐步形成長效機制，一以貫之抓好落實,，以實實在在的整改成效推動醫(yī)院各項工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：0477-2784005；郵政信箱：鄂爾多斯市空港物流園區(qū)經(jīng)四路與緯五路交匯處（鄂爾多斯市第二人民醫(yī)院）；電子郵箱：[email protected],。
